韓国与党、経済安保に直結するバッテリー産業など支援案
韓国政府と地方自治体が半導体、バッテリーなど経済安保と直結する産業工場用水と電力費用を支援することを柱とする法案が発議された。国家の核心戦略産業委員会を新設して、政府省庁間で分散した核心産業関連規制と支援制度を一緒に処理できる案も用意した。○許認可、設備投資などの一括処理また、韓国の文在寅政権の与党「共に民主党」の半導体技術特別委員会は15日、半導体·バッテリー産業を支援する内容を盛り込んだ「国家核心戦略産業特別法」を党論として推進すると明らかにした。ビョン·ジェイル特委委員長はこの日、半導体特委会議で「宋永吉（ソン·ヨンギル）民主党代表名義で来週発議する予定」とし「今回の通常国会内に特別法を処理する」と述べた。特別法の適用を受けるためには、国家核心戦略産業委員会から国家核心戦略技術として認められなければならない。 業界では半導体とバッテリー部門は無難に国家核心戦略技術に入ると予想している。 特委は当初「半導体特別法」で議論を始めたが、世界貿易機関（WTO）補助金協定問題と追加的な戦略産業支援の際柔軟な対応の必要性を考慮し、「国家戦略産業特別法」に範囲を拡大した。国家核心戦略技術に指定されれば、投資関連許認可と資金、税制などがパッケージとして支援される。さらに、政府は戦略産業特化団地に対しては、事業者負担だった道路、電力、用水などのインフラ構築費用を全額または一部支援することにした。既存の「支援できる」と表現されていた部分を「支援する」という義務事項に変え、政府支援の根拠を作った。インフラの範囲に天災地変に備えた「二重化施設」まで含め、特化団地の指定は非首都圏の立地を優遇することにした。戦略産業に対する税制支援は宣言的に規定し、今後、税法改正の際、再び具体的な議論を行うことにした。ピョン委員長は「龍仁、平沢など既存半導体クラスターも該当法の適用対象になる可能性がある」とし「SKハイニックス（京畿道龍仁）、サムスン電子（平沢）なども恩恵対象に含まれる」と述べた。○技術·人材流出の予防特別法には、国家核心戦略技術と専門人材の流出を防止する内容も盛り込まれた。国家核心戦略技術を輸出したり、関連企業を買収合併（M&A）したりする時、義務的に政府の事前承認を受けるようにした。また、国家核心戦略技術保護企業に対し、保護区域の設定、出入り許可運営などの義務も課した。企業の必要によって専門人材を指定すれば、海外への転職を制限することもできる。戦略技術の流出·侵害時には産業技術保護法より強化された罰則を適用するようにした。 キム·ドウブ国民の力議員が産業通商資源部と警察庁から提出を受けた資料によると、2016年から2021年8月まで半導体·造船·ディスプレイなどの分野で40件の国家核心技術が海外に流出した。ビョン委員長は「政府は専門人材の長期勤続·経歴開発·国内活用などを促進するための支援案を用意し、必要な費用を支援できるようにした」と説明した。○米国·日本などに比べると依然不足一部では、政府支援が期待に及ばないという指摘が出ている。米政府は、自国の半導体産業育成のため、5年間520億ドル（約60兆3000億ウォン）規模の補助金を支給する計画だ。設備投資額の40%まで税額控除する法案も推進している。中国は15年から10年間、1兆元（約170兆ウォン）の大規模投資を進めている。日本は、世界最大のファウンドリー（半導体受託生産）企業である台湾TSMCの工場を誘致し、計1兆円（約10兆3600億ウォン）規模の投資額のうち半分程度を支援するという。一方、韓国は半導体部門に1兆ウォン以上規模の「半導体など設備投資特別資金」を新設することにしたのがすべてだ。大半が民間企業の投資に頼っている。税額控除も施設投資ではなく、研究開発（R&D）に重きを置いている。業界関係者は「国家核心戦略産業特別法推進は嬉しいが、支援規模の面では依然として不足しているようだ」とし「法案を具体化する過程でインフラ費用支援部門の規模をどれほど拡大するかによって実効性の有無が分かれる」と述べた。記者パク·シニョン
最終更新:THE Korea Economic Daily Global Edition
